为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府规定的法治政府建设年度报告制度以及南通市政府欧洲杯线下买球_欧洲杯官网入口-投注网站法治政府建设年度报告工作要求，我局认真开展法治政府建设工作，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）推进行政机关依法高效履职情况
一是深化“放管服”改革，完善权责清单。按照各级政府要求，梳理本局行政许可事项，全力推动“不见面”审批改革；动态调整并及时向社会公开行政事业性收费和政府性基金项目，强化清单管理，切实减轻企业和公民负担。二是完善“双随机、一公开”工作机制。以“一表两清单，两库一平台”为主要内容，规范财政监管的公平性、规范性和简约性，强化主体自律和社会监督，提高监管效能。三是依法依规强化财政专项资金监管。借助中央转移支付监管系统、扶贫专项资金监管系统和直达资金监管系统，对专项资金加强监管、及时拨付并强化跟踪，确保专项资金下达及时、使用合规、运行安全。
（二）加强依法行政制度建设情况
一是加强规范性文件制定管理工作。在局办公自动化系统中嵌入规范性文件发文工作流，所有规范性文件的制定都必须经过严格把关，确保规范性文件的制定符合法定程序。二是落实规范性文件长效管理机制。根据经济社会发展需要及上位法立、改、废情况，及时清理规范性文件。对照新出台的法律、法规、规章和中央、省、市政策规定，按照当前行政审批制度改革和综合改革的相关要求，清理规范性文件3件。同时做好规范性文件后评估工作与规范性文件清理工作的衔接，确保现行文件合法有效。
（三）推进依法科学民主决策的情况
一是依法编制财政预决算。每年均及时编制本年财政预算执行情况和下一年度财政预算草案报告，广泛听取人大代表意见和建议后予以完善，经向市人民代表大会报告、审议通过后予以执行。二是广泛征求各方意见。在布置编制部门预算前，召集相关单位财务负责人召开预算编制座谈会，认真研究各单位实际情况，优化财政供给政策，确保财政资源科学合理配置。三是严格监督预算执行。大力支持人大预算联网监督，人大代表可实时查看本级及各单位预算执行情况并予以监督，确保财政资金使用规范、用途合规。四是局机关严格执行“三重一大”决策程序。坚持涉及重大财政收支预算调整、重大政策和改革措施制定等决策活动，均通过局党组会议等形式，实现集体决策和集中审批。
（四）坚持严格规范公正文明执法的情况
一是依法依规组织财政收入，从严从紧控制一般性支出。指导各区镇以及各征管部门进一步转变观念，严格按照预算法以及上级财政部门的要求组织收入，坚持收入征管依法有序，收入质量真实可靠，征管成本合理可控。按照预算管理的有关规定，严控“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出，压降一般性项目经费，坚决落实政府过紧日子要求。二是开展财会监督专项行动。聚焦财政、财务、会计领域的管理短板和薄弱环节，在全市范围内开展财会监督检查，查处有令不行、有禁不止等违法违规行为，推动党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署不折不扣落实到位，为经济社会高质量发展保驾护航。三是积极推进“行政执法三项制度”。从完善行政权力责任清单、统一公开内容、统一公示平台三方面规范行政执法公示制度，从规范文字记录、推行音像记录两方面做好行政执法全过程记录制度。推行重大执法决定法制审核制度，确保执法行为合法合规。四是做好执法人员管理工作。加强对执法人员的动态管理，按照市统一要求，梳理本局行政执法人员名单，及时更新执法人员名录库。对新录用人员进行法律培训并组织参加执法证考试，未取得执法资格的人员坚决不允许从事执法活动，确保全体执法人员持证上岗。
（五）依法化解社会矛盾纠纷情况
依法进行政务信息公开。在政务公开网站上嵌入依申请公开等栏目，社会各界均可通过此栏目向我局提出申请公开事项。今年共办理依申请公开7项，其中主办4项，协办3项。进一步畅通公开渠道，完善政务公开内容，提高政务公开水平，及时回应社会关切，推动政务公开化、透明化、公正化，着力打造阳光财政。
（六）强化对行政权力制约和监督
一是加强党内监督。以党内监督引领财政内部监督，全面提高财政管理水平、提升财政资金使用效能、构建财政监察长效机制。强化主体责任，有效落实党风廉政建设责任制。每年主要负责人及分管负责人全部进行述法、述廉报告，时刻绷紧依法行政的弦。二是接受人大监督、民主监督。及时办理人大代表建议和政协委员提案。用实际行动回应人大代表和广大人民群众对如何管好用好政府“钱袋子”的关切。2023年办结人大代表建议主办件2件、协办件16件，政协委员提案主办件2件、协办件9件，按时完成率及满意率均为100％。三是接受社会监督。在江苏省预决算公开统一平台上全面公开欧洲杯线下买球_欧洲杯官网入口-投注网站政府预决算和部门预决算信息，按时完成率达100％。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）落实第一责任人职责
明确落实第一责任人职责，局主要领导高度重视财政法治建设责任落实，召集局党组会议研究部署财政法治建设重点工作，将法治建设与重点中心工作同部署、同研究、同落实。由局主要领导担任局依法行政工作领导小组组长，切实履行法治建设第一责任人职责，贯彻落实市委、市政府欧洲杯线下买球_欧洲杯官网入口-投注网站法治建设的重大决策部署，定期听取全局法治建设工作开展情况，重大问题坚持集体讨论研究决定，确保财政法治建设各项工作科学谋划、有效落实。
（二）全面提高法治思维和依法行政能力
局党组牢牢把握政治方向，及时召开局党组、理论学习中心组会议，学习传达习近平法治思想和党的二十大欧洲杯线下买球_欧洲杯官网入口-投注网站“坚持依法治国，推进法治中国建设”的决策部署，坚决贯彻上级政府各项工作要求，认真落实法治政府建设工作要点涉及财政的任务分工，着力运用法治思维和法治方式解决问题。主要领导带头树立法治思维，推动依法行政，认真贯彻《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等财经法律法规，严格按照制度、规矩、程序办事。其中，重点围绕2023年新施行的《江苏省税费征管保障办法》、《江苏省行政事业性资产管理办法》等开展专题学习，从出台背景及学习意义、主要内容等进行解读，进一步提升财政依法履职、为民履职的能力和水平。督促班子其他成员依照相关工作要求，落实好各项学法、用法、普法工作，引领全局切实将法治精神、法治能力、法治任转化为推进财政经济稳定发展的强大动力。进一步发挥领导干部带头学法用法的示范引领作用。
（三）切实抓好部署落实
坚持将党的全面领导落实到法治政府建设的全过程，切实发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用。局主要领导对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，推动法治政府建设取得新成效。注重用好考核这支“指挥棒”，充分发挥推进法治建设中的领导核心作用，法治建设和依法行政工作完成情况列为局机关科室和区镇财政局所年度工作目标考核的重要内容，将考核结果作为科室、个人评先评优和干部选拔任用的重要依据。
三、存在不足和原因
经过不断完善制度、加强管理，我局法治财政建设总体上有很大改善，群众的满意度也日益提高。但与此同时，也存在一些问题：
（一）法治专业力量比较薄弱
我局尚未聘用公职律师，行政决策、合法性审查主要依赖于法律顾问，但法律顾问在推进依法行政工作中的作用尚未充分发挥。
（二）法治宣传工作不够扎实
一方面财政普法工作被动开展活动的多，主动开展活动的少；另一方面对宣传方式和宣传载体的创新不够，普通教育的针对性有待进一步加强，宣传的手段和技术有待提升。
（三）沟通协同能力有待加强
财政监督等执法未形成有效的协同机制，绝大数时候“单打独斗”，与纪委监委等部门沟通协同较少。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加强行政执法队伍培养
加大法律专业人员的招聘力度，不断充实公职律师等律专业人才，提升行政执法工作效率。加强行政执法人员培训，不断提高执法人员政治素质和业务能力，打造一支政治坚定、本领过硬、作风优良的高素质行政执法队伍。
（二）进一步增强普法效果
增强法治宣传的工作实效，以新颁布的法律法规为重点，同时兼顾财政业务和社会公众需求的开展宣传。联合司法局、税务局、社区等开展普法活动。拓展法治宣传形式，充分利用微信、微视频等新媒体技术开展普法活动。广泛宣传助企纾困、改善民生、推动经济运行率先整体好转的财政政策，让广大群众和企业共享政策红利，切实推动各项政策措施落地见效。
（三）不断加强协同合作
根据财政监督工作面临的新形势，积极探索财政、审计、纪委监委等部门协同合作的监督机制，有效凝聚各方监督力量，形成“互通信息、协调行动”的监督局面，通过各监督部门之间的信息反馈和资源共享，增强监管合力，进一步提高财政监管效率。
法治政府建设是依法治国的应有之义，是解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐的基石。下一步，我局将一如既往地坚持法治建设工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，革故鼎新，高标准定位法治工作，踔厉奋发，笃行不怠，为全力打造“枢纽海安、科创新城”，加快建设“五个海安”“五个强市”，努力为推动财政改革和发展、服务经济社会发展大局做出更大贡献！