海安市人社局就业处开展“学习二十大 永远跟党走——暖心就业·服务为民”主题党日活动
海安市人社局党组书记、局长顾维斌（左一）带队赴企业开展调研活动，为企业送政策、送服务、送资金
新年的钟声，开启美好序章，奋进的号角,吹响使命与担当的最强音。
2023，继续穿行于新时代的风景，海安大地，满目春晖，跃动着勃勃生机；新的图景，在我们面前徐徐铺陈；时代的华章，在接续奋斗里书写。
细数2022，无数令人“破防”的瞬间，无数汇聚的微光，照亮了砥砺前行的海安。
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。要深入践行以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最重要的政绩，用心用情解决人民群众的‘急难愁盼’问题。”1月4日，在海安市委全体会议上，海安市委书记于立忠铿锵有力地说。要让党的二十大报告提出的就业优先战略落地见效，必须牢固树立“就业是最基本的民生”这一理念，强化协调联动，将“稳就业”“保就业”作为各级党群组织和政府职能部门的共同责任，在落实落细上下功夫，一锤接着一锤敲，一步一个脚印干，把促进高质量充分就业贯穿“打造劳动者就业创业首选城市”的全过程，凝心聚力建设高质量充分就业先行区。
“过去的一年，海安切实担起促进经济发展和社会和谐重大责任，坚持把稳定和扩大就业作为宏观调控的重要目标。”海安市委副书记、市长谭真说，加强就业政策与经济、产业、社会等政策的协同衔接，推行重大项目引领就业评估机制，推动财政、金融、投资、消费、产业等政策聚力支持就业，使经济持续健康发展的过程成为就业持续扩大的过程，经济结构调整的过程成为就业拉动能力不断提高的过程。
2022,每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温润人心。前行路上，困难与挑战并存，但探索的脚步却从未停歇。一个个难关不断被攻克，一项项改革持续取得突破，一组组数据浓缩着海安稳增长、惠民生、保就业、促创业的万千气象：
实现城镇新增就业10514人，城镇失业人员再就业5198人，就业困难人员就业3363人，开发基层公益性岗位260个，支持成功自主创业3824人。新增职业技能等级认定机构10家，开展城乡劳动者就业技能培训4955人，新生代农民工职业技能培训2728人，技师、高级技师314人。建成劳务合作基地14个，省市级劳务品牌1个。
千里携手 山海共情
用“大就业观”引领劳务协作
40多年没有出过陕西略阳大山的白世文，借助海安略阳脱贫攻坚对口协作的春风，第一次走出大山，来到海安高新区铭利达科技有限公司，成为一名机修工。他从零开始，刻苦学习、钻研不辍，成长为公司的一名技术骨干。白世文被国务院农民工工作领导小组评选为“全国优秀农民工”，成为海安略阳两地争相报道的新闻人物。
白世文老家在陕西省略阳县两河口镇，来海安前，是一名地地道道的庄稼汉。从技术白丁到全国优秀农民工，他是怎么做到的？
来到海安，白世文全身心投入到公司组织的各项业务培训之中，很快掌握了机加工设备维修、设备调试、工装夹具优化等多项技能。工作中，白世文不满足于按时保量完成任务，遇上问题总喜欢琢磨琢磨。去年疫情期间，公司某款安防产品由于生产效率不够导致供货不足，白世文结合自己对设备性能的研究，向公司提出一个大胆的建议。
日前，白世文参与研发的某型“左后纵梁”产品，在第十三届中国国际压铸工业博览会上获得金奖。
“到海安打工，这一步走对了！”白世文喜悦之情溢于言表，年收入从几千元到八九万元，日子越过越舒心。白世文常劝导乡亲们到海安来看看，仅去年就带动了40多名老乡到海安就业。
海安略阳持续推动扶贫项目落地实施，助力经济合作结出硕果，让协作成果更好地惠及民众。两地跨越时空，共结千里之缘，书写了一个又一个“苏陕一家亲，携手奔小康”的感人故事。
苏陕协作开展5年多来，海安与汉中密集互访，海安先后组织1623家企业赴汉中开展招聘活动155场次，提供就业岗位10.84万个，有组织输入3722人。略阳海安劳务合作得到了苏陕两地人社厅及人社部的肯定和表扬，所作出的成绩，得到海略两地政府的肯定。
“用工”从哪里来？海安持续放眼全国，优化跨地区劳务协作机制，扩大招工用工渠道。不仅与广西、河南、陕西等中西部劳务输出大省开展跨地区劳务协作交流，还把触角向远端、向基层延伸，深入中西部省、市、县、乡、村更为广袤的土地，拓展更加丰富的劳动力资源市场。实现经济发展和群众增收致富双赢共识，建立对口劳务协作机制，围绕精准对接、促进稳定就业的目标，积极沟通衔接，较好地从组织上确保了两地劳务协作的连续性和持久性。
树立大就业观,加强多部门、多主体联动和高效融合，扩大就业渠道，全力保障企业用工需求。健全产业联动、创业带动、技能拉动、区域互动机制。发挥线上线下载体作用，举办各类招聘活动109场，提供招聘岗位25944个。认真筹划零工市场建设，为灵活就业人员和用工主体提供方便、快捷、高效的服务。
抓住显效“黄金期”
助企政策持续加码精准发力
经济的高质量发展，企业是主力军。企业稳，经济大盘就稳。企业是就业“蓄水池”，稳就业就必须先稳企业。
“我们真没想到人社部门惠企政策落实这么快、服务这么到位，特别感谢政府在企业最困难的时候出台如此有含金量的政策，支持企业保经营稳发展。”海安市飞鹤公共交通有限公司总经理李超说，去年以来，受疫情及能源价格上涨等因素影响，该公司客流量急剧下滑，经营成本增加，政府的稳岗政策真的是及时雨、雪中炭。
“疫情期间，政府派发的‘保企业稳就业惠民生大礼包’很给力，速度真快，服务真暖，为政府点赞！”江苏联发集团股份有限公司董事长薛庆龙介绍说。去年以来，该企业享受了失业保险稳岗返还金额130.7万元，企业招聘市外人员补贴5.1万元，一次性扩岗补助0.9万元，从业伤害保险0.4万元，就业见习补贴3万元，总计140.1万元。
“去年我们获得了78.2万元（稳岗返还补贴），对于企业减轻运营成本来讲，起到非常好的作用。”中国天楹股份有限公司董事长严圣军说，我们主要用于员工业务技能的提升和综合素质的提高。
政策快落地，服务才能快见效，一个“快”字，道出了海安各项政策兑现的鲜明特点。助企纾困，旨在为企业“供氧”“输血”，畅通经营发展之路，全力稳住就业。通过社保“缓”“返”“降”“补”等方式，“真金白银”发放助企纾困大礼包，切实为企业减轻负担。实施国家阶段性降低失业保险费率政策，减征失业保险费4156万元；采取“免申即享”模式，落实失业保险稳岗返还补贴资金4246.31万元；为34家企业发放“苏岗贷”2.1亿元；发放一次性扩岗补助106.95万元；落实一次性留工培训补贴261.95万元；审核发放73家企业女职工产假期间企业社保补贴15.67万元；发放就业见习补贴231.98万元；落实超龄人员从业伤害保险补助390家，199.57万元；发放吸引市外人才补贴等各项“海陵英才”政策合计1455.63万元。
这一系列助企政策，可谓是激活了就业风险“免疫细胞”，扩大了就业供求“容量体积”，驱动了就业市场“内生动力”。一项项实招硬招，信息量大、针对性强、覆盖面广，为海安就业大盘总体稳定注入了“一池春水”。
“每一条都是不菲的真金白银支撑，更深层次凸显出执政为民的思维和智慧。”海安市人社局党组书记、局长顾维斌表示，通过实施阶段性降低社保费率政策，阶段性缓缴三项社保费政策，提高失业保险稳岗返还标准，给予招工补助等多项措施，帮助企业降本增效，提振发展信心！
新冠肺炎疫情发生以来，人社部门始终与企业和职工同呼吸、共命运。一项项“援企稳岗”政策的出台，一次次精准帮扶措施的“落地”，犹如寒冬里的暖阳，照亮了职工的心，给予企业不断前行的力量。
打通公共服务“最后一公里”
高标准建设高质量就业先行区
海安深入打造“万事好通·海心安”营商服务品牌，持续营造一流营商环境。加强战略性新兴产业“强链补链延链”，产业链龙头企业是重要参与者、实践者和推动者，实行了四个“第一时间”，即政策第一时间优先纳入，问题第一时间研究解决，服务第一时间对接到位，困难第一时间帮助克服，围绕产业链搭建服务链，助推产业链高质量发展。“我们真切感受到了人社部门在实心实意为我们企业发展考虑，心里感激又感动。”文凤集团董事长陈文凤感慨道。
强化服务保障，实行一揽子激励机制。常态化开展“机关部门服务企业科技行”，57家机关部门挂钩400多家科技型企业，服务聚焦企业技术、人才和项目需求。连续9年举办“创新创业在海安”“两院专家走进海安”两大活动，主动帮助企业跑高校、找专家、育成果、引人才。
雄厚的产业基础、优质的平台载体，挺起了海安高质量发展的“脊梁”。海安积极推进新型研发机构等科创平台建设，努力探索具有海安特色的创新驱动发展之路。
完善人才服务机制。在市行政服务中心设立人才“一站式”服务窗口，提供政策咨询、信息查询、业务办理等服务。引导高校、职校结合海安产业需求开设教学专业，探索在本科院校联合组建现代建筑产业学院，结对行业、企业开展“订单、定岗、定向”培育，累计定向培养产业所需技能型人才193人。落实毕业生就业创业“131”服务机制，即一次职业指导、三次岗位推荐、一次职业培训，累计指导773名未就业高校毕业生在电商、网络直播等领域开展轻资产创业。
拓展现场招聘、网络招聘、直播招聘“三位一体”公共服务平台功能，发挥公共人力资源市场、“就在江苏”智慧就业服务平台、“苏心聘”微信小程序等载体作用，升级提升“海安就业直通车”基础功能，增加直播带岗频次、短视频推荐企业等形式，创造欧洲杯线下买球_欧洲杯官网入口-投注网站高质量就业岗位。以“暖心就业360”党建品牌建设为引领，厚植为民情怀，结合“清廉人社”建设，坚守自身的底线，不越红线，推动人社党风政风行风持续向好。深入落实“三级用工服务专员机制”，加强基层公共就业服务平台和队伍建设，全面打造统筹城乡就业、创业带动就业、重点群体帮扶、就业技能提升、就业失业监测、人力资源服务业发展和公共就业服务等体系，畅通就业服务“最后一公里”，让高质量充分就业先行区成为全面建设社会主义现代化恢弘画卷上最闪亮的一块拼图。
感受长江奔涌，聆听大海潮声，晨曦中迎来复兴的喷薄朝阳。沐浴着2023年的春光，海安儿女满怀新期许，昂首迈向新征程。
新征程是充满光荣和梦想的远征。以奋斗为笔，书写极不平凡的2022；以梦想之名，我们拥抱充满希望的2023！
势如虹，英才齐聚，共添动力；
行致远，奋楫争先，续写新篇！
胡春 周杰华 于维维