民之安乐皆由治。6月29日，海安市基层治理体系和治理能力现代化建设推进会召开。会议强调，要推动基层党建与基层治理深度融合，自觉把以人民为中心作为看问题、想对策、抓落实的出发点和落脚点，全面提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

近年来，欧洲杯线下买球_欧洲杯官网入口-投注网站充分发挥以政治为领航、法治为保障、德治为教化、自治为强基、智治为支撑的“五治”融合作用，不断提升基层社会治理工作成效，人民群众的获得感不断增强、幸福感不断提升、满意度不断攀高。

政治领航

强化党的领导“牵引力”

“推进以党建引领基层治理”，党的二十大进一步明确了党建引领是加强基层治理的重要抓手，是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。在党建引领基层治理体制不断完善的背景下，胡集街道西园社区成为海安推进基层治理体系和治理能力现代化的一个缩影。

“江海小区外来务工人员车辆停放矛盾化解”“许庄花苑太阳能路灯安装”“为困境儿童改造‘梦想小屋’”……群众有反映，问题“列”上墙。在西园社区，有这样一面墙，上面贴着不同颜色字体的“项目认领清单”，通过建立“问题墙＋回音壁”诉求反馈机制，让一大批事关群众切身利益的问题得到了妥善解决，凝聚起社区政治治理的强大合力。

“一张网兜底、一刻钟到场、一条心干事”，西园社区通过“党建+网格”的服务管理模式，有效推动了党的建设进网格、治理力量到网格、服务管理在网格。

“作为工业企业集聚区的社区，我们也一直把益企惠民作为工作的重点。”西园社区党总支副书记韩梅介绍，网格化服务管理有力促进了辖区企业高质量发展，同时也激发了企业主动担起社会责任。

连续5年开展金秋助学公益项目，累计发放爱心基金40余万元，帮助16名贫困学子圆梦大学；2023年，向市慈善基金会捐赠30万元设立“振强公益基金”，成为海安首家注册登记企业公益基金。位于西园社区的江苏振强机械科技有限公司创建之初便成立了党支部，以“党支部—党小组—党员示范岗（责任区）”的融合型组织架构，全面激发党建引领基层治理新活力，驱动企业高质量发展，其先后获评江苏省高新技术企业、江苏省专精特新中小企业。

德法并举

增强基层治理“约束力”

24小时城市书房每天不打烊，全国最美志愿者”刘宏燕的“宏燕课堂”每周开讲；海安全市注册志愿者27.6万人，年均开展送理论、送文化、送爱心等“十送”活动1.6万多场；全市善款存量达2.65亿元，惠及困难群众4万多人次……

一直以来，欧洲杯线下买球_欧洲杯官网入口-投注网站坚持以建设“慈善之城、志愿之城”为抓手，充分发挥新时代文明实践中心阵地优势，以德铸魂、以德化人、以德促行，把德治融入基层治理各方面，用德治力量为基层治理“加码添力”，推动社会民风“淳”起来、精神文化“富”起来。

作为首批全国50家新时代文明实践中心建设试点县（市）之一，2018年以来，海安市新时代文明实践工作坚持“一盘棋”谋划、“一张网”布局、“一体化”推进，建立了线上联通、线下互通“一呼百应”工作机制，构建了横向到边、纵向到底“一贯到底”服务网络，打造了服务群众、助力发展“一应俱全”活动内容，形成了可操作、可复制、可推广的“海安样本”。

德治“春风化雨”，法治“定分止争”。

成立“红枫老娘舅调解室”，“小事不出村、大事不出办事处、矛盾不上交”……坚持好、发展好新时代“枫桥经验”是推动社会治理取得新进步、迈上新台阶的关键一环。近年来，欧洲杯线下买球_欧洲杯官网入口-投注网站坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合信访接待中心、社会治理综合服务中心、矛盾调解中心，打造信访源头治理“一站式指挥中枢”，畅通百姓诉求渠道，突出矛盾源头治理，依法依规解决社会热点问题。

自智相融

提升高效治理“助推力”

基层治理“千道题”，为群众提供“家门口”优质服务和精细管理是最大的追求。“这几年眼看着生活越来越方便了。”海安街道复兴社区的居民们看在眼里、美在心里。午饭时间，走进如意佳园居家养老服务中心，不断有居民进来点餐堂食，也有人打包饭菜带走，取餐区工作人员有条不紊地为食客提供服务。

“大荤5元、小荤3元……十余种菜品，价格在2元至8元不等。工作日正常人流量在七八十人，周末能达到一百多人。”复兴社区党委书记马海莲表示，她每天中午都到现场，问问菜品合不合口味，听听居民的反馈和建议。这家南通市首个由社区主办的社区食堂运行近两个月，收获了居民的广泛好评。复兴社区居民们“眼见着”的变化，也是欧洲杯线下买球_欧洲杯官网入口-投注网站持续推进群众“家门口”精细化服务和管理的生动实践。

“他管理”转化为“自管理”，基层治理的“内生力”离不开互联网的“新活力”。民警点击鼠标，向派出所综合指挥室发送人员核查指令，不到半小时，社区民警就将核查信息经综合指挥室反馈到平台，任务从发起到完成实现闭环。近年来，海安公安打造“情指行”一体化战防中心，9个分中心的“物理聚合”产生“化学反应”，系统性再造业务流程有效释放警务效能，让工作运行更高效流畅。

智能化建设为基层治理提供了有力的技术支撑，极大提升了基层治理效率。目光聚焦全市，以互联网思维推动社会治理的探索之路也已悄然开启。特殊困难群体共享平台，汇聚30个部门120多个业务领域与人员相关数据近1.2亿条，建立重点人员画像、业务数据比对模型和场景应用，及时发现群体性风险，将“人找政策”转变为“政策找人”，确保应享尽享、避免多头重享；“海心安·民生服务直通车”，通过线上群众点单、中心派单、部门领办，最快一日之内答复，获得群众点赞和好评。

基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。欧洲杯线下买球_欧洲杯官网入口-投注网站将立足“五治”，“握指成拳”，纵深推进基层治理体系和治理能力现代化，以基层治理高效能助推海安发展高质量、助力人民生活高品质。